为切实加强山东长龙三辉建设工程有限公司在特种设备安装、改造、修理作业过程中的安全生产管理，有效预防、及时控制和消除突发生产安全事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障员工生命与公司财产安全，维护正常的生产经营秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全法》、《生产安全事故应急条例》等法律法规及公司相关安全管理制度，结合公司年度生产实际，特制定本应急预案。
一、 总则
1.1 编制目的
建立健全公司特种设备安装改造修理事故应急响应机制，规范应急管理和应急响应程序，提高快速反应和应急处置能力，确保科学、有效、有序地实施应急救援，防止事故扩大或衍生次生灾害。
1.2 适用范围
本预案适用于公司承揽的所有特种设备（包括但不限于起重机械、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、场（厂）内专用机动车辆等）的安装、改造、修理施工现场可能发生的各类生产安全事故的预防和应急处置工作。
1.3 工作原则
（1）生命至上，安全第一。始终把保障人员生命安全放在首位。
（2）统一领导，分级负责。在公司应急领导小组统一指挥下，各部门、各项目部各司其职。
（3）预防为主，平战结合。落实预防措施，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、演练培训。
（4）快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、 危险性分析及事故类型
公司特种设备安装改造修理作业主要危险源及可能发生的事故类型包括：
（1）高处坠落：在设备高处进行安装、焊接、检测等作业时发生。
（2）物体打击：工具、部件、材料等从高处掉落造成伤害。
（3）起重伤害：吊装作业中因设备故障、操作失误、索具问题等导致。
（4）触电：电气线路安装、调试、焊接作业中发生。
（5）机械伤害：设备拆解、组装过程中被运动部件或工具伤害。
（6）坍塌：大型设备组装支撑失稳或周边土方、结构坍塌。
（7）火灾爆炸：涉及焊接、切割、易燃易爆介质设备作业时引发。
（8）中毒窒息：在密闭空间或涉及有毒有害介质设备内作业时发生。
三、 应急组织机构与职责
3.1 应急领导小组
公司成立特种设备事故应急领导小组，由总经理任总指挥，主管安全生产的副总经理任副总指挥，成员包括安全部、工程部、设备物资部、综合办公室等部门负责人及主要项目部经理。负责全面领导、组织协调事故应急救援工作，批准本预案的启动与终止，决策重大应急事项。
3.2 现场应急处置小组
事故发生后，立即成立现场指挥部，下设若干小组：
（1）抢险救援组：由安全部、工程部及专业施工队伍组成，负责现场抢险、人员营救、工程抢修、控制危险源。
（2）医疗救护组：由综合办公室牵头，联系并配合医疗机构，负责现场伤员急救和转运。
（3）警戒疏散组：负责现场警戒、治安维护、交通疏导、人员疏散。
（4）通讯联络组：负责应急期间内外通讯畅通，信息上传下达。
（5）后勤保障组：负责应急物资调运、车辆调配、食宿安排等后勤支持。
（6）事故调查组：负责保护现场、收集证据，配合上级部门进行事故调查。
四、 预防与预警
4.1 风险监控
各项目部每日进行安全巡查，专职安全员进行专项检查，重点监控重大危险作业。运用信息化手段加强远程监控。
4.2 预防措施
严格执行特种设备作业人员持证上岗制度；落实安全技术交底；确保设备、工具、安全防护设施完好；加强现场安全管理，杜绝“三违”现象。
4.3 预警发布
根据危险程度、紧急程度和发展势态，预警级别分为一般（蓝色）、较重（黄色）、严重（橙色）、特别严重（红色）四级。由应急领导小组根据情况发布和解除。
五、 应急响应与处置
5.1 信息报告
事故发生后，现场人员立即向项目部负责人和安全部报告。项目部在1小时内向公司应急领导小组和当地政府监管部门报告。报告内容应包括时间、地点、简要经过、伤亡情况、初步原因及已采取措施。
5.2 响应启动
应急领导小组根据事故级别启动相应级别应急响应。现场人员立即开展自救互救，在确保安全前提下控制事故发展。
5.3 现场处置
各应急处置小组按职责迅速开展行动：设立警戒区、抢救伤员、消除危险源、保护重要设施、疏散无关人员。处置过程遵循相关安全操作规程，防止次生灾害。
5.4 应急扩大
当事故超出公司处置能力时，应立即请求地方政府及专业应急救援机构支援，并移交指挥权，全力配合。
5.5 信息发布
由公司应急领导小组统一口径，经批准后向媒体和公众发布事故信息及救援进展。
5.6 应急结束
事故现场得以控制，环境符合标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经应急领导小组批准，宣布应急结束。
六、 后期处置
6.1 善后处理
妥善处理伤亡人员善后及家属安抚工作；尽快清理现场，恢复生产秩序；对受灾员工进行心理疏导。
6.2 保险理赔
及时联系保险机构，启动理赔程序。
6.3 调查与评估
配合政府调查组查明原因，认定责任。公司内部进行评估，修订完善预案。
七、 保障措施
7.1 通讯与信息保障：确保应急期间通讯网络畅通，建立应急联系方式清单并定期更新。
7.2 应急队伍保障：组建专兼职应急救援队伍，加强培训与演练。
7.3 物资装备保障：根据作业特点，配备足量的安全防护、救援、通讯、照明、医疗等应急物资与装备，定期检查维护。
7.4 经费保障：公司设立专项应急管理资金，确保应急所需。
7.5 技术保障：依托行业专家和技术人员，为应急救援提供技术支持。
八、 培训与演练
8.1 培训：每年对全体员工进行应急知识培训，重点对特种设备作业人员、应急救援人员进行专项培训。
8.2 演练：公司每年至少组织一次综合或专项应急演练，各项目部根据施工特点定期组织现场处置方案演练。演练后进行评估，改进预案。
九、 附则
9.1 预案管理：本预案由公司安全部负责编制、解释和日常管理，并根据法律法规变化、公司组织调整及演练评估结果及时修订。
9.2 预案实施：本预案自发布之日起实施，公司所属各项目部、各部门须严格执行。
山东长龙三辉建设工程有限公司
2022年1月
